食品等が輸入されるまでの流れ

海外から食品等を輸入する場合、食品衛生法の他に様々な法律について確認する必要があります。
　一般的な輸入の流れについては下図のとおりです。

海外から船舶や航空機で日本に貨物が到着すると保税地域に留め置かれます。保税地域とは、外国から輸入された貨物を通関手続きが終わるまで留め置くことができる場所をいいます。
　保税地域に留め置かれた食品等は、次のような流れで輸入されます。

　穀類、野菜、果物などの農産食品は、農林水産省の植物防疫所において植物防疫法に基づき、植物に有害な病害虫等が付着して国内に侵入することを防止するための検査等を行います。
　※詳しくは植物防疫所のホームページをご覧ください。

　食肉やハム・ソーセージ（食肉製品）などの畜産食品は、農林水産省の動物検疫所において家畜伝染病予防法に基づき、畜産物（一部、水産動物を含む）を介して家畜の伝染性疾病が国内に侵入することを防止するための検査等を行います。
　※詳しくは動物検疫所のホームページをご覧ください。

　植物防疫所と動物検疫所で検査を受けた食品とその他の食品などは、厚生労働省の検疫所に輸入届出がされ、食品衛生監視員により食品衛生法に基づき飲食に起因する衛生上の危害の発生を防止するための審査、検査を行います。

　その後、財務省の税関において関税法等の法令に基づき、審査、検査が行われ、輸入許可を受けたものが、保税地域から国内に引き取ることができるようになります。
この状態を輸入といい、国内市場で流通することができます。
　※通関の詳しい手続きなどについては、税関のホームページをご覧ください。

検疫所における届出審査の流れ

販売又は営業上使用する食品、添加物、器具、容器包装、乳幼児用のおもちゃを輸入しようとする場合には、輸入の都度、厚生労働大臣に届出する必要があります。
　検疫所における届出手続きの流れは下図のとおりです。

食品等輸入届出

食品衛生法第２７条により、販売用や営業に使用する食品等を輸入する場合は、輸入届出を行う義務があります。
　販売用には不特定又は多数の者に対する無償で配布するものなども含まれます。
対象となる食品等とは、
・食品（全ての飲食物（医薬品、医薬部外品及び再生医療等製品を除く。^※））
・添加物（保存料、着色料など）
・器具（飲食器、割ぽう具、食品製造用機械など）
・容器包装（食品又は添加物を入れてそのまま受け渡すための容器包装）
・乳幼児用おもちゃ（厚生労働大臣及び内閣総理大臣が指定したおもちゃ）
となります。

　これらを輸入しようとする方が輸入者となります。

※医薬品等に該当するかの確認先は→こちら

輸入者の責務

食品安全基本法第８条により輸入者を含む食品関連事業者は、
(1) 自らが食品の安全性の確保について第一義的責任を有していることを認識して、食品の安全性を確保するために必要な措置を食品供給行程の各段階において適切に講ずる責務を有する

検査制度

　届出審査によって、検査による確認が必要と判断されたものは、以下の検査を実施し、食品衛生法に適合していることを確認します。

検査命令
　自主検査やモニタリング検査、国内での収去検査等において法違反が判明するなど、法違反の可能性が高いと見込まれる食品等について、輸入者に対し、輸入の都度、登録検査機関で検査の実施を命じる検査です。
　その検査の結果が適法と判断されるまで輸入手続きを進めることはできません。検査費用は輸入者が負担します。

行政検査
　初回輸入時の食品等の検査、食品衛生法に違反している食品等の確認検査、輸送途中に事故が発生した食品等の確認検査等を検疫所の食品衛生監視員により実施される検査です。
　検査の結果、適法と判断されるまで輸入手続きを進めることはできません。

モニタリング検査
　多種多様な輸入食品等について、食品衛生上の状況について幅広く監視（モニタリング）し、必要に応じて輸入時検査を強化する等の対策を講じることを目的として、国が年間計画に基づいて実施する検査です。
　検査は検疫所において実施し、検査結果の判明を待たずに輸入手続きを進めることができます。

指導検査（自主検査）
　農薬や添加物等の使用状況や同種の食品等の違反情報等を参考として、輸入者の自主的な衛生管理の一環として、検疫所から輸入者に対して定期的（初回輸入時を含む。）な実施を指導する検査をいいます。
　輸入者自らが検査費用を負担し、検査の結果、適法と判断されるまで輸入手続きを進めることはできません。

　※登録検査機関については、→こちら（厚生労働省ホームページにリンク）
　登録検査機関一覧表は上記リンクのページ中程の「登録検査機関一覧」をご覧ください。

届出手続き（届出が必要なもの、不要なもの）

届出が必要なもの

販売又は営業上使用することを目的とする食品、添加物、器具、容器包装、乳幼児用おもちゃ
＊販売には、不特定又は多数の者に対する販売以外の授与も含みます。例えば、無料で配布される販売促進用サンプルや見本市などで試食、試飲するものを含みます。
＊営業用見本も届出の対象となります。

届出が不要なもの

１　食品衛生法施行規則で規定された次の食品等
(1) 原塩：岩塩、海塩等精製工程を経ずに食用に供されることのない塩をいいます。
(2) コプラ：関税率表第１２０３．００号に掲げるものをいいます。
(3) 食用油脂の製造に用いる動物性又は植物性原料油脂：牛脂、豚脂、魚油、大豆油、菜種油、やし油、パーム油等であって、精製工程を経ずに食用に供されることのない油脂をいいます。
(4) 粗糖：砂糖及びでん粉の価格調整に関する法律（昭和４０年法律第１０９号）第２条第３項に規定する「粗糖」をいいます。
(5) 粗留アルコール：蒸留工程を経ずに食用に供されることのないアルコールをいいます。
(6) 糖みつ：関税率表第１７．０３項に掲げるものをいいます。
(7) 麦芽：関税率表第１１．０７項に掲げるものをいいます。
(8) ホップ：関税率表第１２．１０項に掲げるものをいいます。
２　乳幼児以外を対象としたおもちゃ
３　添加物、器具、容器包装及びおもちゃの原材料
４　国内において販売又は営業上使用することを目的としないことが明らかである次に掲げる食品等
(1) 個人用、試験研究用、社内検討用の食品等
(2) 展示用の食品等
(3) 輸入されたその全量が再輸出されることが明らかなもの
５　医薬品及び医薬部外品
６　輸入貿易管理令（昭和２４年１２月２９日政令第４１４号）別表第１に規定された次の食品等
(1) 本邦に派遣された外国の大使、公使等及び外国公館の館員の個人的使用に供されるもの
(2) 本邦の大使館等から送還される公用のもの
(3) 国際的な規模で開催される運動競技会（オリンピック等）の参加外国選手等の用に供されるもの

※判断が困難な場合は、食品監視課までお問い合わせください。

よくある質問

初めて輸入される方からのよくある質問（Ｑ＆Ａ）

Ｑ１　届出を行うのに必要な書類を教えて欲しい。
Ａ１　食品等輸入届出を行うために必要な書類は、「食品等輸入届出書の作成」を参考としてください。

Ｑ２　輸入届出にかかる料金はいくらですか。
Ａ２　届出の審査にかかる料金は無料です。ただし、検査命令等の輸入者が行う検査の費用については、負担が必要です。

Ｑ３　届出書の記入方法がわからないが、ＦＡＸで事前に確認してもらえますか。
Ａ３　届出の記入方法については、「食品等輸入届出書記入例」を参考としてください。それでも不明な点があれば、輸入届出時に空欄で提出し、当課の指導を受けてください。なお、届出は貨物到着の７日前から行えます。

Ｑ４　製造工程表や原材料表などの書類を日本語に翻訳しなければならないですか。
Ａ４　英語であれば、日本語に翻訳する必要はありません。その他の言語については、輸入者の責任の下、日本語に翻訳してください。

Ｑ５　原材料について、製造者から開示できないと言われ、原材料が何か分かりませんが、輸入できますか。
Ａ５　原材料が不明なものは、食品衛生法に適合しているかの確認が取れないことは元より、届出書にその内容を記載することができないため、輸入することはできません。我が国の法制度について、十分説明し、開示するよう求めてください。

Ｑ６　届出書の製造者・製造所名及び住所は、漢字で記入してもいいか。
Ａ６　申し訳ありませんが、製造者等のシステム管理については、全て英字で行っているため、英字で記入願います。

Ｑ７　自主検査等の費用、期間はどれぐらいですか。
Ａ７　検査の費用、期間については、検査を依頼する登録検査機関にお問い合わせください。なお、検疫所が行うモニタリング検査にかかる検査費用は無料で、検査期間は、通常、検査担当課に試験品が到着した日から起算して７営業日（土日、祝日、年末年始は除く。）です。ただし、検査項目によって３週間程度かかるものもあります。

届出の要・不要に関するよくある質問（Ｑ＆Ａ）

Ｑ１　展示会で来場者に試食や試飲を行う食品は届出が必要ですか。
Ａ１　上記「届出が必要なもの」の＊にも記載していますが、不特定又は多数の者に対する販売以外の授与も届出の対象となります。ただし、見本展示のみする場合は届出不要です。

Ｑ２　ペットフードの原料は届出が必要ですか。
Ａ２　ペットフードや家畜等の飼料など、人間が飲食することを目的としないものは届出不要です。

Ｑ３　箸置きは届出が必要ですか。
Ａ３　食品衛生法でいう器具とは、食品又は添加物に直接接触するものをいいます。したがって、箸置きは食品に直接触れないため、届出は不要です。

Ｑ４　歯科医院で使用する口内ゆすぎ用の紙コップは届出が必要ですか。
Ａ４　医療用として使用されるのであれば、届出不要です。歯ブラシも同様です。ただし、一般的に食品用として使用され得る場合は、届出が必要となります。

Ｑ５　「６歳以上対象」と表示されたおもちゃを輸入しますが、届出は不要ですか。
Ａ５　乳幼児向けのおもちゃと明らかに認識されないものであれば、届出の必要はありません。ただし、乳幼児向けおもちゃと明らかに認識できる態様であるにもかかわらず、指定おもちゃに係る規制を回避しようとする場合はこの限りではありません。まずは、「指定おもちゃの範囲等に関するＱ＆Ａ」で指定おもちゃの対象となるのか確認してください。
＊「指定おもちゃの範囲等に関するＱ＆Ａ」（ＰＤＦ）（厚生労働省ホームページにリンク）

　上記Ｑ＆Ａで届出の要否が不明な場合は、輸入食品相談指導室に事前に相談してください。相談方法は当ホームページの「事前輸入相談」を確認してください。